今年外灘沒有組織大型跨年迎新活動，取消了往年舉辦的燈光秀，這意味著，此次跨年慶祝活動是屬於市民自發的。上海相關部門稱安排了700多人的警力到場。
黃浦公安分局指揮處指揮中心副指揮長蔡立新說，23時30分後，從監控探頭中發現陳毅廣場上下江堤的一個通道上，發生人員滯留的情況，立即調集值班警力趕赴現場。
在到達中心區域後，警方發現部分群眾已出現身體不適情況。整個組織工作先後調動了500人左右的警力，先期到場的民警，立即採取了救援救護工作，打開通道，用民警工作車輛及時運送傷員。
不過，警方也承認，由於當天人流密集，23時30分發現客流異常增多時，民警未能及時進入核心區域。由於是採取強行進入的方式，所用時間比正常時間要多。蔡立新稱：“整個事件從我們發現這種情況到把人流分散開來，開展救護工作，大約是在5分鐘到8分鐘的時間。”據新華社、中新社 （原標題：4 ）
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